Не работает программа помощи ипотечным заемщикам по постановлению 373 от 20.04.15

Добрый день! Так как Росбанк является участником программы помощи ипотечным заемщикам, согласно сайта http://rosipoteka.ru, я обратился в ПАО "Росбанк" в июле 2016г. в связи со сложным финансовым состоянием и возможностью участвовать (3 детей) в программе помощи ипотечным заемщикам по постановлению Правительства Российской Федерации № 373 от 20 апреля 2015 года. (попадаю под несколько пунктов этой программы). Написал заявление о снижении суммы ипотечного кредита (полученного в ПАО Росбанк в 2010г.) на 10% и предоставил согласно требуемого списка пакет документов необходимых для рассмотрения моего заявления к 13.07.16. В связи с тем, что сотрудники филиала в г. Томске сообщали мне, что результатов по моему заявлению нет, по истечении 2,5 месяц бездействия Банка я обратился для помощи к  руководителям Росбанка в моем городе. Путем долгих выяснений (оказалось, что мои документы как-то потерялись в электронной почте) с меня начали требовать несуществующие в нашем регионе формы документов (Единый жилищный документ). На сегодняшний момент я получил устный отказ от отдела реструктуризации (находящегося в г. Красноярске) о невозможности рассмотреть мое заявление по причине того, что банк не работает с программой помощи ипотечных заемщиков. Для получения реструктуризации Банк просит повторно предоставить такой же пакет документов (тк их срок действия закончился), хотя сами его потеряли :( , и могут предоставить только отсрочку платежа или увеличение срока действия кредита. Зачем мне это нужно если как раз постановление №373 дает мне право воспользоваться деньгами государства специально выделенных для нас (ипотечных заемщиков), в связи со сложной финансовой ситуацией.