Беспомощность в открытии счета, отказ в выдаче жалобной книги

Казалось бы, открытие счета - это стандартная процедура для любого банка, длительность которой часто не превышает 15 минут. Но это стало непреодолимой задачей для сотрудников отделения «Малый проспект» в Санкт-Петербурге. Потребовалось заранее открыть рублевый счет в любом отделении Райффайзен банка до даты окончательного подписания ипотечного договора. Специально выбрал офис рядом с работой, т.к. можно отпроситься на час и прийти не в самое пиковое время. Но это меня не спасло от ожидания в 45 минут. Очень странный алгоритм электронной очереди - люди, пришедшие позже меня, попадали к операционистам раньше. Но мой отзыв не об этом, ожидания в очереди - это неотъемлемая часть жизни. После длительного ожидания меня наконец-то принял юноша, который в начале с энтузиазмом выслушал, что мне надо открыть рублевый счет. Потом попросил паспорт. А дальше стандартная процедура, которую я проходил ни раз в других банках, сломалась. Операционист стал куда-то звонить, потом ушел на несколько минут, постоял и опять ушел. Через минут 10-15 мне было выдано заключение - ему срочно надо уходить, а я должен дождаться первого свободного операциониста и влезть без очереди. Для меня это было несколько неожиданно, что я даже переспросил. Правильно ли я понял, что после 45 минутного ожидания, чтобы всего лишь открыть счет, я должен буду отодвигать людей с электронными талончиками. Оказалось, да. Молодой человек попытался пристроить меня к соседним девушкам, но получил отказ. После этого мне стал ясен весь абсурд ситуации. Теперь хочется поговорить отдельно об администраторе у входа. По-моему, девушку звали Фарида на бейджике. Обычно любую конфликтую ситуацию такой администратор пытается решить. Но она явно игнорировала сложившуюся ситуацию. На мою просьбу дать мне жалобную книгу для отзыва, я получил от нее молча какой-то рекламный листок. Оказалось, там я должен был написать претензию. На повторную просьбу дать мне настоящую книгу отзывов и предложений, был получен ответ, что такой книги нет. На сколько мне известно, все банки, обслуживающие физических лиц обязаны иметь книгу отзывов и предложений, как любая другая организация, работающая с потребителями. При ее отсутствии или отказа выдачи по требованию, можно обратиться в Роспотребнадзор с просьбой провести проверку и привлечь виновных к административной ответственности. Прошу представителя Райффайзен банка разъяснить мне, ошибаюсь ли я на счет неправомерности отказа в выдачи книги отзывов и предложений. И нормальна ли в целом ситуация, когда в банке невозможно осуществить такую тривиальную процедуру, как открытие счета? Прошу также предоставить мне информацию, в каком отделении в Санкт-Петербурге умеют открывать рублевые счета. Заранее спасибо.