27 августа 2014г. между «СетелемБанк» ООО и мной был заключен Договор о предоставлении целевого потребительского кредита на приобретение автотранспортного средства № С04100932086 от 27.08.2014г. Согласно данному Договору я обязан каждый год до полного погашения кредита предоставлять договор имущественного страхования на объект залога (КАСКО).
25 августа 2015 года мной был заключен договор имущественногострахования на объект залога с ОАО«ГСК «Югория» - непрерывная пролонгация предыдущего полиса КАСКО, который был оформлен в автосалоне при приобретении автомобиля.
В соответствии с условиями Договора № С04100932086, копия договора имущественного страхования КАСКО и копия квитанции об оплате были своевременно 26 августа 2015 года направлены по почте России в адрес Банка заказным письмом с уведомлением о получении. Согласно информации в уведомлении о вручении, почтовое отправление было получено Банком 02 сентября 2015 г.
В соответствии с документом, расположенном на официальном сайте Банка по адресу www.cetelem.ru/files-pro//548e05e484cba096/ пролонгация КАСКО_240815.pdf, Банк обязался в срок 4 рабочих дня после получения документов предоставить мне обратную связь о корректности предоставленных документов или о необходимости предоставления корректного полиса КАСКО, если предоставленный полис КАСКО выдан страховой компанией не соответствующей утвержденным Банком требованиям к страховым компаниям, к форме и содержанию договора страхования, требованиям к финансовой устойчивости страховой компании и предоставляемому страховому покрытию.
Обратная связь не была предоставлена Банком в срок 4 рабочих дня после получения документов 02 сентября 2015 года. О том что документы не приняты Банком я узнал 06 октября 2015 года из SMS сообщения, в котором говорилось что мне назначен штраф 10 000 рублей за отсутствие полиса КАСКО.
Таким образом я получил первую обратную связь от Банка спустя 41 день после наступления срока пролонгации договора имущественного страхования. В сложившейся ситуации у меня не было возможности своевременно отреагировать и перезаключить договор страхования с другой кредитной организацией в срок 30 дней.
Я неоднократно обращался в Банк с просьбой отменить штраф. На факт отсутствия обратной связи в оговоренный срок, после получения моих документов, Банк никак не реагирует. Это дает мне основание полагать, что Банк умышленно, с целью получения выгоды за счет выставления штрафа в 10 000 рублей, не предоставил обратную связь в срок, позволяющий заключить новый договор имущественного страхования с другой страховой организацией и своевременно предоставить новые документы в Банк.
Своим бездействием (отсутствием обратной связи в оговоренный срок) Банк создал ограничения, не соответствующие достижению цели своевременного исполнения мной обязательств по имущественному страхованию объекта залога. Что противоречит части 2 статьи № 13 Закона РФ «О защите конкуренции»: «Статья 13. Допустимость действий (бездействия), соглашений, согласованных действий, сделок, иных действий.
1. Действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, предусмотренные частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона (за исключением действий (бездействия), указанных в пунктах 1 (за исключением случаев установления или поддержания цены товара, являющегося результатом инновационной деятельности), 2, 3, 5, 6, 7 и 10 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона), соглашения и согласованные действия, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 11, статьей 11.1 настоящего Федерального закона, сделки, иные действия, предусмотренные статьями 27 - 30 настоящего Федерального закона, могут быть признаны допустимыми, если такими действиями (бездействием), соглашениями и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия)...".
Кроме этого, своим бездействием (отсутствием обратной связи в оговоренный срок) Банк создал для меня, как Заемщика, обременительные условия исполнения договоров страхования, в которых я не имел возможности действовать исходя из разумно понимаемых интересов. Что противоречит требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 386 от 30.04.2009 года в части пункта 2 подпункта б): «2. Соглашение признается допустимым в случае, если кредитная организация, являющаяся стороной такого соглашения … выполняет одновременно следующие условия: ...устанавливает исчерпывающий перечень требований к условиям предоставления страховой услуги, при этом указанные требования: не содержат явно обременительных для заемщиков условий, которые исходя из разумно понимаемых интересов они не приняли бы при наличии у них возможности участвовать в определении условий договоров страхования;»
Согласно ст. 14.32 КоАП РФ заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 17 до 20 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет, а на юридических лиц - от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.