что-то такое уже было в прошлом (недалёком) и даже объяснение всплыло о том, добровольное всенародное голосование не имеет чётких ограничений по количеству принявших участие, т.е. не может быть признанным "несостоявшимся". Также, в отличие от всех прочих процедур, для принятия решения достаточно простого большинства от принявших участие в голосовании. Всё это ЕМНИП, ну или ИМХО (кому как приятнее).
